Сожительницы погибших на СВО или пропавших без вести бойцов смогут в порядке особого производства подтвердить факт нахождения в гражданском браке и получить государственные выплаты, - о подробностях рассказал "Коммерсант".
Такой законопроект был внесен в Госдуму с целью "защитить интересы "фактических"' семей". В документе говорится, что суды могут подтверждать брак, если гражданские супруги жили вместе не менее трех лет или не менее года, но с общим ребенком. Юристы говорят, что "на практике довольно сложно" бывает доказать суду совместное проживание и ведение быта.
Проект поправок к закону «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса РФ» предлагается дополнить статьей 14 — о праве «установить факт состояния в брачных отношениях в суде в порядке особого производства». Такое право у «другой стороны отношений» возникнет, если сожитель погиб, «признан безвестно отсутствующим» или «объявлен умершим» в связи с участием в СВО либо проживанием на территории ее проведения. Факт нахождения в браке может быть признан судом, если граждане проживали совместно не менее трех лет или не менее года, но имели совместного ребенка и «вели общее хозяйство», говорится в тексте поправок. В случае признания судом запись о браке вносится в единый государственный реестр ЗАГС.
В пояснительной записке говорится о «защите интересов членов "фактической" семьи военнослужащих»: в случае смерти гражданского супруга "семьи лишаются кормильца", а действующее законодательство не предусматривает механизмов защиты их интересов.
Поправки же призваны «закрепить правовое регулирование» в интересах семьи. Авторы поясняют: речь идет «об отношениях, которые не были оформлены в ЗАГСе до СВО, но где по факту военнослужащий выполнял роль супруга и кормильца». В случае признания брака судом «"фактическая" супруга» бойца получит право претендовать на наследство и положенные по закону льготы.
Семьям погибших на Украине военнослужащих, сотрудников ФСБ, Росгвардии и МЧС, волонтеров и госслужащих по указу президента РФ выплачивают по 5 млн руб., семьям раненых — 3 млн руб. Семье умершего военнослужащего государство должно ежемесячно выплачивать 22,9 тыс. руб. (равно сумме выплаты по инвалидности I группы, установленной из-за военной травмы). Отметим, в декабре 2023 года Владимир Путин предложил подумать о «поддержке тех женщин, которые жили в гражданском браке со своими мужьями». Президент тогда говорил, что есть предусмотренные законом способы установления факта проживания в таком союзе, упоминая и общих детей в гражданских браках. В январе 2024 года Владимир Путин поручил правительству РФ разработать отдельные меры поддержки для гражданских жен погибших участников СВО.
Во внесенном в Госдуме законопроекте упоминается «порядок особого производства», в котором дела об установлении факта брака предлагается рассматривать судам
Однако юристы признают, что доказать совместное проживание и ведение быта на практике довольно сложно.«В настоящее время факт нахождения в фактических брачных отношениях устанавливается судом в основном в наследственных спорах»,«явление "гражданский брак" (сожительство) не воспринимается судом наравне с браком, зарегистрированным в органах ЗАГС, поэтому для "гражданской жены" правовые последствия, как в случае расторжения брака в связи со смертью супруга, не применяются — именно на урегулирование этого вопроса и направлен законопроект». «Доказательствами совместного проживания могут быть, например, сведения о содержании общего имущества (оплата коммунальных услуг, ремонта квартиры), совместная оплата кредитов, приобретение имущества в совместную собственность»;«это может быть совместная прописка по одному месту жительства, показания свидетелей, в том числе соседей или консьержа, председателя ТСЖ. Это могут быть перечисления друг другу средств с банковской карты, оплата гражданским мужем за супругу каких-то услуг, например шиномонтажа, спортзала или страховки. Также можно представить бронирование поездок и документы из отелей, совместные фотографии с нотариальным заверением, так как современные технологии позволяют установить дату и время снимка»,— приводят примеры юристы. При наличии общего ребенка можно представить свидетельство о рождении или об установлении отцовства, а если отец не вписан в документ, можно провести генетическую экспертизу при наличии генетического материала отца. «В любом случае факт сожительства доказать непросто, а когда от такого сожительства зависит возникновение прав на выплаты — это сделать еще сложнее. Тщательность проверки этого факта продиктована вероятностью злоупотребления правом со стороны гражданской жены, чего нельзя полностью исключать»,— подчеркивают правозащитники.